從10%到25%美國加征關(guān)稅朝令夕改,中國紡企應(yīng)如何應(yīng)對?
8月,美國貿(mào)易代表萊特希澤宣布,美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)指示他采取行動,對價值2000億美元的中國商品,稅率由原來宣稱要加征的10%,提高到25%。為此,美將公眾書面評論意見的提交截止時間從8月30日推遲至9月5日;將申請參加聽證會的時間延期至8月13日。
根據(jù)中紡聯(lián)國際貿(mào)易辦公室初步整理7月10日特朗普政府宣布擬加征關(guān)稅的清單,紡織類產(chǎn)品按美方標準計算超過900個稅號,覆蓋范圍非常廣泛,包括各種原料(棉、毛、絲、麻和化學(xué)纖維)的所有紗線、面料/織物,以及產(chǎn)業(yè)用紡織品和一部分紡織機械類產(chǎn)品,涉及的年對美出口金額約為40億美元。
40億美元的紡織類商品,加征10%的稅率,就是新增關(guān)稅4億美元;而加到25%的稅率,那就是新增關(guān)稅10億美元。
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紡織企業(yè)現(xiàn)實感受
中美貿(mào)易戰(zhàn)開始以來,來自特朗普及美國政府的消息一天一變,紡織人感到不確定性太多,已跟不上變化的節(jié)奏。(點擊閱讀?:特朗普政府變化多,加征關(guān)稅一改再改)
上海華申進出口有限公司相關(guān)負責(zé)人表示不確定因素過多,導(dǎo)致目前接訂單時的判斷過于主觀。希望政府給予紡織服裝產(chǎn)業(yè)明確指導(dǎo)方向,盡可能避免貿(mào)易摩擦所帶來的傷害,同時在國內(nèi)改善投資環(huán)境,鼓勵紡織服裝產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)升級,同時加強與東盟、歐盟、一帶一路沿線國家及中南美洲國家的自由貿(mào)易協(xié)定簽訂,以便中國的紡織服裝產(chǎn)品有更多銷售對象。
北京紡達科技公司總經(jīng)理張彤對《中國紡織報》記者談道:“加征關(guān)稅從10%增長到25%,抵消了最近人民幣貶值帶來的出口利好。清單項下雖然還沒有涉及到成衣產(chǎn)品,但是整體貿(mào)易形勢緊張。我們公司的一小部分家紡產(chǎn)品在清單項目之內(nèi),但是該產(chǎn)品其他發(fā)展中國家替代性不強。因此,最終客戶購買價格會受到影響,購買量會減少。特朗普后邊政策也許會涉及更多服裝產(chǎn)品,希望政府出臺相關(guān)政策以保持我國產(chǎn)品競爭力。從長遠看,企業(yè)還是要提高自身競爭力,盡量提供替代性不強的中高端產(chǎn)品,同時擴大出口地區(qū),保障貿(mào)易平衡。”
還有一些家紡布藝企業(yè)表示,以往這個時期都在準備秋冬新品、打樣,今年卻不敢接單。“因為未來貿(mào)易形勢不明朗,有可能做得多賠得多。”
江蘇某大型出口企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示,“紡織產(chǎn)品并非高精尖,可替代性較強,再加上行業(yè)利潤率低,抗壓能力受到考驗。”
寧波高度進出口有限公司相關(guān)負責(zé)人認為,現(xiàn)在中美貿(mào)易不確定性陡增,變數(shù)多,企業(yè)只能審慎行事。“人民幣貶值對中國紡織服裝企業(yè)出口有一些利好。此外,企業(yè)也在不斷提高自主研發(fā)能力,新的功能性面料得到歐美客戶的高度認可。在創(chuàng)新上下功夫,在智造上花力氣,企業(yè)才能應(yīng)對復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境。”
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紡織品進出口商會給出應(yīng)對建議
為此,中國紡織品進出口商會表示公眾評議程序能夠起到非常積極的效果,美國4月份發(fā)布的涵蓋1333個八位稅則號的500億美元征稅清單在公眾評議程序后排除了515個稅號。因此,商會建議受影響的中國企業(yè)立即行動,同美國進口商及下游用戶團結(jié)起來,積極利用7~9月間進行的對2000億美元清單的公眾評議程序,爭取將企業(yè)所涉產(chǎn)品從最終的征稅清單中排除出去。
具體建議如下:
首先,企業(yè)準確判斷產(chǎn)品是否在本次新增擬征關(guān)稅清單中。由于美方公布的清單使用的是美國稅則號,同中國稅則號并不一致,因此,企業(yè)應(yīng)以美國前6位稅號進行初篩后仔細查看6位稅號項下的產(chǎn)品描述以確認產(chǎn)品是否落入清單。(企業(yè)如對產(chǎn)品涉稅問題有疑問,可聯(lián)系中國紡織品進出口商會。)
其次,立即聯(lián)絡(luò)美國進口商,請美國進口商提交反對征稅的評論意見,并于8月13日前提交參加針對公開評論的聽證會的申請。8月17日前,提交書面評論意見。9月5日,所有書面評論意見提交截止。
另外,企業(yè)在申請產(chǎn)品排除或提交評論意見的同時,建議盡快與買家協(xié)商未來關(guān)稅成本分擔(dān)事宜,將有關(guān)條款納入合同或通過補充協(xié)議書面明確雙方責(zé)任,以避免風(fēng)險。
針對美方擬提高對中國2000億美元輸美產(chǎn)品征稅稅率,商務(wù)部新聞發(fā)言人2日發(fā)表談話。發(fā)言人表示,對于美方升級貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,中方已經(jīng)做好充分準備,將不得不作出反制,以捍衛(wèi)國家尊嚴和人民利益,捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制,捍衛(wèi)世界各國共同利益。同時,中方一貫主張通過對話解決分歧,但前提是必須平等相待和信守諾言。
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真“干仗”還是假放煙霧彈?
不少企業(yè)在采訪中表示,看不清美國是真的打算將加征關(guān)稅提高到25%,還是出于其他目的。商務(wù)部新聞發(fā)言人2日表示,美方這兩天有兩個動作,一方面發(fā)表聲明,要把對中國2000億美元輸美產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高到25%,另一方面四處散風(fēng),要和中方恢復(fù)談判。
一些服裝出口企業(yè)表示,他們注意到7月下旬,特朗普女兒伊萬卡·特朗普(Ivanka Trump)宣布將關(guān)閉同名時尚品牌。
該品牌創(chuàng)立于2007年,產(chǎn)品線包含服裝、手袋、鞋子等,據(jù)WWD報道,在特朗普上任前Ivanka Trump品牌的估值約為1億美元。特朗普競選期間,伊萬卡·特朗普在公開場合基本上都是穿自家品牌服裝亮相,大大提升了品牌的受關(guān)注度。
雖然在2017年1月,“第一女兒”宣布離開個人品牌,為3月出任白宮非正式顧問做好準備,但實際上她還是持有品牌的股權(quán)。
特朗普上臺后一直在致力于“美國本土制造”,并揚言要通過征收高關(guān)稅來懲罰那些主要在海外設(shè)廠的美國公司。然而,據(jù)紐約時報調(diào)查,幾乎全部伊萬卡·特朗普牌的商品均產(chǎn)自海外。據(jù)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫ImportGenius提供的資料顯示,截至去年12月5日,入關(guān)的伊萬卡·特朗普商品共有193批,其中大部分是中國制造的鞋子和手袋。該品牌的連衣裙和襯衫等服裝分別來自中國、印度尼西亞和越南。
為此,不少人認為伊萬卡·特朗普關(guān)閉同名品牌透露兩個信號:一是進一步確認中國制造的服裝服飾在美國市場占比非常高,二是對于中美貿(mào)易戰(zhàn)以及“美國制造”,特朗普政府是認真的,中國企業(yè)要做好應(yīng)對準備。
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